《城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案》的主要任務(wù)
數(shù)據(jù)來源:發(fā)改委
垃圾焚燒作為“減量化、無害化、資源化”處理生活垃圾的最佳方式,不僅國家引起了高度重視,各地相關(guān)企業(yè)也紛紛對焚燒設(shè)備開展升級和創(chuàng)新工作。數(shù)據(jù)顯示,2019年,垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備市場規(guī)模約為221億元;2020年將在168億元左右,與2019年相比有所下降,其主要受設(shè)備升級與疫情影響。
2016-2020年我國垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備市場
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
目前,在生活垃圾焚燒發(fā)電廠數(shù)量和焚燒能力方面,日本、美國、德國居世界前三。其中,日本是對原生生活垃圾“零填埋”最徹底、垃圾焚燒比例最高的國家。
不過,在國家積極推進(jìn)垃圾分類與焚燒相結(jié)合的主基調(diào),以及城鎮(zhèn)化率加快和人們生活水平的提升下,我國城市生活垃圾清運(yùn)量雖然逐年增加,但垃圾無害化處理能力也日益提升,并有望成為未來垃圾無害化處理的主流方式。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2018年我國生活垃圾無害化處理能力為766195噸/日,處理量為22565萬噸。其中,生活垃圾無害化焚燒處理能力為364595噸/日,占比47.6%,處理量10185萬噸,占比45.1%。
2014-2018年我國生活垃圾焚燒處理能力
數(shù)據(jù)來源:環(huán)保網(wǎng)
2014-2018年我國垃圾焚燒處理量及占生
數(shù)據(jù)來源:環(huán)保網(wǎng)
不過,對于繼續(xù)投資垃圾焚燒發(fā)電的企業(yè)來說,此次《方案》將300噸劃定為垃圾發(fā)電的適宜起步規(guī)模,限制了垃圾焚燒發(fā)電的潛力,再加上垃圾發(fā)電國家補(bǔ)貼退坡的趨勢,從而削弱了“零填埋”對垃圾焚燒的促進(jìn)作用。
那么企業(yè)是否能繼續(xù)積極發(fā)展或者投資垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)呢?從長期市場而言,垃圾焚燒發(fā)電的長遠(yuǎn)發(fā)展將使得行業(yè)成本逐漸降低。同時(shí),也有不少人預(yù)測,后期政府將提高垃圾的處置費(fèi)用,來填充電價(jià)補(bǔ)貼和環(huán)保成本支出所造成的“窟窿”。但是鑒于目前垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入市場“紅海”階段,百分之百依靠財(cái)政補(bǔ)貼為其托底的時(shí)代已過去,這也是給垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)一個(gè)提醒。
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