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隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，危險(xiǎn)廢物種類日益增多，危險(xiǎn)廢物的安全處置成為當(dāng)前面臨的重大課題。結(jié)合基層工作實(shí)際，筆者認(rèn)為，要做到對(duì)危險(xiǎn)廢物的過(guò)程監(jiān)管，必須注重以下問(wèn)題。
提高認(rèn)識(shí)，摸清家底。環(huán)保部門(mén)必須強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管職能，把危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理納入水、氣環(huán)境管理同等重要的地位，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、經(jīng)營(yíng)許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單等管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移及處置等各環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)督管理。同時(shí)，要將主動(dòng)申報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)督查相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)核查，從而摸清轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物發(fā)生源、產(chǎn)生種類、年產(chǎn)生量、地區(qū)分布、行業(yè)分布、污染位置、污染物去向、綜合利用程度等關(guān)鍵信息，建立動(dòng)態(tài)更新的數(shù)據(jù)檔案庫(kù)，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管。
源頭控制，加強(qiáng)監(jiān)管。要嚴(yán)格實(shí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)制度。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定，及時(shí)向所轄地環(huán)保部門(mén)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度，禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、利用、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng);禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、利用、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng);禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位必須按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批轉(zhuǎn)移計(jì)劃，并獲得批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)移;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，禁止危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、接受單位在不按規(guī)定辦理手續(xù)的情況下，擅自轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、接受危險(xiǎn)廢物。
末端嚴(yán)管，重點(diǎn)核查。環(huán)保部門(mén)應(yīng)要求危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》相關(guān)規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物等相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，要在摸清家底的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)廢物集中焚燒、重金屬回收利用、廢礦物油回收利用等危險(xiǎn)廢物處置、利用企業(yè)，依照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》重點(diǎn)檢查其經(jīng)營(yíng)范圍是否與許可證相符，接收的危險(xiǎn)廢物是否合法，貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求等，防止危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位造成污染。
嚴(yán)格執(zhí)法，形成震懾。環(huán)保部門(mén)要加大危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)移、收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的違法行為，查處和曝光一批大案要案，造成重大環(huán)境污染事故，要按照最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》依法從重從嚴(yán)處理。
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