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　 ?綜合新華社北京1月11日電(記者楊維漢、崔靜)氣水土“三大戰(zhàn)役作戰(zhàn)方案”中,“大氣十條”“水十條”都已出臺(tái),記者11日從環(huán)保部召開的2016年全國環(huán)保工作會(huì)議上獲悉,“土十條”將于今年出臺(tái)。

　　環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧在會(huì)上介紹,“十三五”環(huán)境保護(hù)的總體思路是:以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,確保2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

? ??今年出臺(tái)并全面實(shí)施“土十條”

　　2015年,環(huán)保部加快編制“土十條”,啟動(dòng)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目,推進(jìn)重金屬污染綜合防治。

　　陳吉寧表示,2016年要出臺(tái)“土十條”并全面實(shí)施,啟動(dòng)全國土壤污染狀況詳查,繼續(xù)組織實(shí)施污染土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目,建立規(guī)范的污染場(chǎng)地聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。

　　環(huán)保部門在“十三五”時(shí)期將完成“土十條”編制并組織實(shí)施,加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管,實(shí)施農(nóng)用地分級(jí)管理和建設(shè)用地分類管理,開展土壤污染治理與修復(fù)。

　　針對(duì)社會(huì)上流傳的“‘土十條’可以帶動(dòng)國家和社會(huì)幾萬億元投資”的說法,陳吉寧作出了有針對(duì)性的解釋。

　　他說,“土十條”治理土壤污染,是個(gè)“大治理”過程,不是要投入幾萬億元。我們強(qiáng)調(diào)的是風(fēng)險(xiǎn)管控,要管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn),通過改變土地使用方式,而不是簡(jiǎn)單依靠巨大的資金投入,對(duì)污染的土壤要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,不讓污染繼續(xù)發(fā)展。

　　74個(gè)重點(diǎn)城市PM2.5平均濃度同比下降14.1%

　　盡管2015年入冬以來京津冀等地多次深陷“霾伏”,但環(huán)保部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)表明,2015年,我國大氣污染治理取得了明顯進(jìn)展,首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市PM2.5平均濃度同比下降14.1%。

　　陳吉寧說,2015年,全國化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量預(yù)計(jì)分別同比下降3%、3%、5%、9%以上。